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堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重

責任編輯:黨群部????????時間:2022-04-11

    明年我國將進入“十四五”時期,開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。在這個重要歷史交匯點,召開中央農村工作會議,時機重要,意義重大。這次是我主動提出要來講講的,目的是向全黨全社會發出明確信號:“三農”工作在新征程上仍然極端重要,須臾不可放松,務必抓緊抓實。下面,我講幾點意見。

  一、真抓實干做好新發展階段“三農”工作

  我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大局。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關口,在脫貧攻堅目標任務已經完成的形勢下,在新冠肺炎疫情加劇世界動蕩變革的特殊時刻,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉村振興,加快農業農村現代化,是需要全黨高度重視的一個關系大局的重大問題。

  ——從中華民族偉大復興戰略全局看,民族要復興,鄉村必振興。我國自古以農立國,創造了源遠流長、燦爛輝煌的農耕文明,長期領先世界??v覽歷朝歷代,農業興旺、農民安定,則國家統一、社會穩定;農業凋敝、農民不穩,則國家分裂、社會動蕩。到了近代,列強入侵,內憂外患,農村荒涼,民不聊生。我們黨成立以后,充分認識到中國革命的基本問題是農民問題,把為廣大農民謀幸福作為重要使命,致力于使農民從政治壓迫和經濟剝削下解放出來。早在大革命時期,毛澤東同志就指出,“農民是中國無產階級的最廣大和最忠實的同盟軍”;“農民問題乃國民革命的中心問題”。1936年,他在延安會見美國作家斯諾時說到,“誰贏得了農民,誰就會贏得了中國,誰解決土地問題,誰就會贏得農民”。新民主主義革命時期,我們黨帶領農民打土豪、分田地,經過艱苦卓絕的武裝斗爭,實現了億萬農民翻身得解放。

  2020年12月28日至29日,中央農村工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話。 新華社記者 李學仁/攝

  新中國成立后,我們黨組織農民重整山河、發展生產,進行了艱辛探索。改革開放以來,我們黨領導農民率先拉開改革大幕,不斷解放和發展農村社會生產力,推動農村全面進步,實現了由溫飽不足向全面小康邁進的歷史性跨越。

  黨的十八大以來,我們堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的標志性工程,組織推進人類歷史上規??涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅戰,啟動實施鄉村振興戰略,推動農業農村取得歷史性成就、發生歷史性變革。農業綜合生產能力上了大臺階,糧食產量連續6年穩定在1.3萬億斤以上。農民人均收入較2010年翻一番多,農村民生顯著改善,鄉村面貌煥然一新。貧困地區發生翻天覆地的變化,解決困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題取得歷史性成就,為全面建成小康社會作出了重大貢獻,為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。這些成績是全黨全國共同奮斗的結果,大家都付出了艱辛努力。

  2021年9月13日至14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在陜西省榆林市考察。這是13日下午,習近平在米脂縣銀州街道高西溝村臨時下車,察看糧食作物長勢,同正在田間勞作的老鄉拉家常。 新華社記者 李學仁/攝

  “農,天下之本,務莫大焉。”“務農重本,國之大綱。”歷史和現實都告訴我們,農為邦本,本固邦寧。我們要堅持用大歷史觀來看待農業、農村、農民問題,只有深刻理解了“三農”問題,才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。必須看到,全面建設社會主義現代化國家,實現中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務依然在農村,最廣泛最深厚的基礎依然在農村。

  盡管我們的“三農”工作取得了顯著成就,但農業基礎還不穩固,城鄉區域發展和居民收入差距仍然較大,城鄉發展不平衡、農村發展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現。從現在到2035年,也就3個五年規劃期,要抓緊行動起來。對農業農村現代化到2035年、本世紀中葉的目標任務,要科學分析、深化研究,把概念的內涵和外延搞清楚,科學提出我國農業農村現代化的目標任務。當前,首先要把“十四五”時期農業農村發展規劃制定好。

  ——從世界百年未有之大變局看,穩住農業基本盤、守好“三農”基礎是應變局、開新局的“壓艙石”。對我們這樣一個擁有14億人口的大國來說,“三農”向好,全局主動。當前,國際環境日趨復雜,不穩定性不確定性日益增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠,經濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期。對此,我們要有清醒認識,做好打持久戰的準備。

  我反復強調要辦好自己的事,其中很重要的一個任務就是始終立足自身抓好農業生產,以國內穩產保供的確定性來應對外部環境的不確定性。

  應對風險挑戰,不僅要穩住農業這一塊,還要穩住農村這一頭。經濟一有波動,首當其沖受影響的是農民工。2008年國際金融危機爆發,2000多萬農民工返鄉。今年受新冠肺炎疫情沖擊和國際經濟下行影響,一度有近3000萬農民工留鄉返鄉。在這種情況下,社會大局能夠保持穩定,沒有出什么亂子,關鍵是農民在老家還有塊地、有棟房,回去有地種、有飯吃、有事干,即使不回去心里也踏實。全面建設社會主義現代化國家是一個長期過程,農民在城里沒有徹底扎根之前,不要急著斷了他們在農村的后路,讓農民在城鄉間可進可退。這就是中國城鎮化道路的特色,也是我們應對風險挑戰的回旋余地和特殊優勢。

  構建新發展格局是我們應對世界大變局的戰略舉措,也是我們順應國內發展階段變化、把握發展主動權的先手棋。把戰略基點放在擴大內需上,農村有巨大空間,可以大有作為。幾億農民同步邁向全面現代化,能夠釋放出巨量的消費和投資需求。城鄉經濟循環是國內大循環的題中應有之義,也是確保國內國際雙循環比例關系健康的關鍵因素。

  全黨務必充分認識新發展階段做好“三農”工作的重要性和緊迫性,堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重,舉全黨全社會之力推動鄉村振興,促進農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足。

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